Политологи анонсировали отставку еще 11 губернаторов

Эксперты холдинга «Минченко Консалтинг» отмечают, что главы Калмыкии, Алтая, Приморского края и еще восьми субъектов РФ попали в «списки на вылет», получив от 4 до 9 баллов по итогам работы с начала года. С начала недели в отставку ушли 5 руководителей субъектов.

В скором времени о своем уходе с должностей могут заявить руководители трех республик – Алтая, Калмыкии и Северной Осетии, двух краев – Приморского и Алтайского, а также шести областей – Владимирской, Воронежской, Ивановской, Мурманской, Новосибирской и Омской. Об этом говорится в очередном исследовании «Политбюро 2.0 и губернаторский корпус», подготовленном аналитиками холдинга «Минченко Консалтинг». Список потенциальных отставников был сформирован на основании результатов их работы за 8 месяцев нынешнего года. Примечательно, что в первоначальной редакции доклада в перечень попали также все губернаторы, покинувшие должности на нынешней неделе.

Вероятные кандидаты на отставку получили от 4 до 9 баллов, что соответствует низкому уровню. Согласно рейтинговой системе, баллы губернаторам начисляются за хорошие отношения с президентской администрацией, реализацию масштабных начинаний регионального значения, повышение привлекательности субъекта для инвесторов, высокую узнаваемость главы региона на федеральном уровне, а также наличие высокопрофессиональной команды. Снимаются баллы за противостояние между региональными элитами, участие губернатора в конфликтах любого масштаба, а также привлечение фигурантов из окружения губернатора в качестве подследственных по уголовным делам.

Антилидером рейтинга по этой шкале стал калмыкский руководитель Алексей Орлов, набравший всего 4 балла. На балл больше получил новосибирский губернатор Владимир Городецкий, по 6 пунктов – у глав Орловской и Мурманской областей Виктора Назарова и Марины Ковтун, а также алтайского губернатора Александра Карлина. Наиболее известным в федеральном масштабе из потенциальных отставников оказался петербургский губернатор Георгий Полтавченко.

В соответствии с докладом наиболее прочны позиции у столичного градоначальника Сергея Собянина, тульского губернатора Алексея Дюмина, а также главы Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина. Деятельность каждого из них оценена в 19 баллов. Среди плюсов Собянина эксперты назвали программу реновации и строительство в Москве новых линий метро, Дюмина – хорошие отношения с окружением президента, а Кобылкина – строительство железнодорожной ветки «Северный широтный ход» и другие инфраструктурные проекты. Вслед за первой тройкой расположились новоизбранный руководитель Калининградской области, самый молодой губернатор России Антон Алиханов, руководитель Чечни Рамзан Кадыров и глава Подмосковья Андрей Воробьев. Новичком первой шестерки является только Алиханов, а Кобылкин, напротив, дольше всех присутствует на вершине рейтинга. Примечательно, что никто из лидеров рейтинга не приблизился к максимальному баллу – 27.

В то же время, по мнению политолога Николая Миронова, доклад «Минченко Консалтинг» не станет для администрации президента руководством к действию. Решения об отставке того или иного губернатора утверждаются с учетом множества негласных обстоятельств и интриг, поэтому просчитать рокировки наверняка невозможно. Как следствие, часть губернаторов-«двоечников» может еще долго оставаться на постах, зато в отставку может отправиться и кто-то из руководителей из верхней части рейтинга. Миронов также считает, что кремлевские элиты не играли большой роли при назначении новых губернаторов, на чем настаивают Минченко и коллеги. Основное достоинство нового поколения глав субъектов – их равноудаленность от местных влиятельных кругов, а также большой опыт поиска компромиссов, сформировавшийся во время работы в государственных ведомствах. Безусловно, хорошо отозваться о потенциальных назначенцах могут их начальники, к примеру, руководитель «Ростеха» Сергей Чемезов, однако это не означает, что они лоббируют врио, подчеркивает политолог.

Логику губернаторских отставок и назначений прокомментировал и собеседник «Коммерсанта» в администрации Кремля. Он обращает внимание на то, что все новички в губернаторском корпусе ранее были включены в кадровый резерв главы государства. Комментируя факторы, ускоряющие отставки губернаторов, источник назвал неудовлетворительное положение дел в социально-экономической сфере региона, низкий рейтинг главы субъекта у населения, а также наличие противостояний между местными элитами. Обращает на себя внимание, что в рейтинге Минченко мнение населения практически не учитывается, хотя администрация президента пытается убедить, что его учитывает. Но отставки, скажем, Шанцева в Нижнем Новгороде или Митина в Великом Новгороде в предыдущую волну губернаторских ротаций не подтверждают деклараций Кремля. При достаточной поддержке населения губернаторов сняли из-за внутриэлитных конфликтов в регионах, которые достанутся в наследство их преемникам. Интересно же в этой ситуации то, что часть этих региональных конфликтов поддерживается из Москвы, так как противостоящие губернаторам местные лидеры, как правило, мэры региональных центров, могут использовать поддержку в правительстве или силовых структурах в столице эффективнее, чем главы регионов декларации администрации президента.

Заметим, что интрига с назначением врио глав Республики Дагестан и Красноярского края сохраняется. Комментируя решение бывших руководителей этих субъектов Рамазана Абдулатипова и Виктора Толоконского уйти до соответствующего указа президента РФ Владимира Путина, собеседник пояснил, что те «психанули». Список возможных новых руководителей Красноярского края заметно сократился: накануне источники РИА «Новости» на Старой площади сообщили, что на эту должность не претендуют ни руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков, ни глава «Оборонпрома» Сергей Сокол. Между тем, другие собеседники заявили о появлении в числе кандидатов главы Красноярского краевого Заксобрания Александра Усса.

Источник