Губернаторская УССтановка

Ситуация с назначением врио губернатора Красноярского края завершилась неожиданно для всех. На руководство регионом поставлен спикер краевого Заксобрания Александр Усс. Это назначение прервало многолетнюю традицию, по которой регионом управляли приезжие персоны. Оно также обещает изменения в политическом раскладе края.

Официальное представление Усса в новой должности прошло в администрации Красноярского края 2 октября. В том самом зале, где за четыре дня до этого губернатор Виктор Толоконский собрал подчиненных, чтобы публично объявить о своей отставке.

Эпизод с уходом Толоконского со своего поста до сих пор вызывает множество вопросов. Сейчас в России увольнение чиновников такого ранга происходит по стандартной схеме: глава субъекта летит в Москву на разговор с президентом РФ, после чего следует заявление пресс-службы в стиле «Губернатор N славно потрудился на благо региона, президент принимает его добровольную отставку и назначает на должность...» Могут быть и исключения, когда губернатор вопреки ожиданиям публики возвращается домой и, заявляя о поддержке президента, трудится на своем посту дальше.

В случае с Толоконским ничего этого не было: ни заявления Кремля, ни нового назначения. Нет сомнений, что его уход не был таким уж добровольным. Но очевидно, что Толоконский по своей инициативе демонстративно нарушил установленную церемонию. Зачем – остается пока только догадываться. «Своей команды Толоконский не создал. Видно, что душой он все время оставался в своем Новосибирске. И народу он вряд ли чем-то запомнится. Но поступок его под конец поднял его в моих лично глазах. Расстроился, что не спросили его мнения, ждал-ждал сигнала из Москвы, оскорбился, собрал вещи и уехал. Сейчас так мало кто может», - заявил «Веку» бывший депутат Заксобрания Красноярского края, журналист и писатель Олег Пащенко.

В списке потенциальных кандидатов на пост губернатора Красноярского края назывались такие фигуры, как глава ФАНО Михаил Котюков, экс-глава Россетей Олег Бударгин, заместитель министра энергетики РФ Алексей Текслер и глава «Оборонпрома» Сергей Сокол. Все для региона люди не чужие. Котюков родился в Красноярске, много лет работал в краевой администрации, где дослужился до министра финансов. Бударгин ранее занимал пост губернатора Таймыра, а в энергетику ушел в 2005 году после того, как Таймырский и Эвенкийский автономные округа были объединены с Красноярским краем. Текслер работал в крупных красноярских компаниях, был главой администрации Норильска. Наконец, Сергей Сокол много лет занимал различные должности в правительстве Красноярского края при губернаторе Александре Хлопонине. Причем, фаворитом номер один считался Котюков и СМИ сообщали о его грядущем назначении уже со стопроцентной уверенностью.

Но 29 сентября президент РФ Владимир Путин заявил, что врио губернатора назначается Александр Усс, чем еще раз доказал, что попытки просчитать кадровые решения Кремля – занятие весьма неблагодарное. Реакцию общественности на назначение спикера ЗС главой региона можно описать кратко: «Дождался!»

Статус Усса как «вечно второго» в регионе уже давно стал притчей во языцех. Законодательное собрание Красноярского края политик возглавляет еще с 90-х годов. На стыке десятилетий губернатором Красноярского края стал харизматичный Александр Лебедь, правление которого для региона обернулось печальной страницей. С подачи окружения Лебедя в крае были обанкрочены и распроданы многие предприятия. В годы губернаторства генерала число сменившихся при нем заместителей исчислялось десятками. Многие после отставки покидали край весьма состоятельными людьми. В это смутное время Заксобрание под руководством Усса выступало в полной и бескомпромиссной оппозиции по отношению к Лебедю и исполнительной власти.

К концу срока полномочий Александра Лебедя стало очевидно, что от его первоначальной популярности среди населения края не осталось практически ничего. И на волне противопоставления «Наш Усс – чужой Лебедь» победа спикера в будущих выборах была делом техники. Но в апреле 2002 года Лебедь погиб в авиакатастрофе и ситуация полностью изменилась. В губернаторы выдвинулся глава Таймыра, бывший гендиректор «Норникеля» Александр Хлопонин. Те выборы стали битвой двух крупных ФПГ, которые работают в крае. Кампанию Хлопонина финансировал «Норникель», Усса - «Русский алюминий». Ожесточенная борьба шла на грани фола и выборы стали классикой черного пиара: с поддельными листовками, подставными кандидатами, вбросами и провокациями. В итоге у «Норникеля» ресурсов оказалось больше, и победил Хлопонин.

Надо отдать должное, после выборов вчерашние соперники смогли найти общий язык. Позднее спикер вспоминал, что помогли в этом и личное обаяние, и дипломатические качества Александра Хлопонина. Окончательно крест на возможных попытках реванша поставила отмена в России прямых выборов губернаторов. В 2010 году Хлопонин ушел на повышение в Москву, а его место занял его же бывший первый заместитель Лев Кузнецов. В 2014 году Кузнецов последовал в столицу за своим шефом руководить Министерством по делам Северного Кавказа, а врио губернатора стал полпред президента в СФО Виктор Толоконский.

Усс, которому ситуация в крае хорошо известна, сейчас активно принимает дела и пока успел дать только несколько небольших интервью. Из них становится ясно, что предложение Путина стало для него полной неожиданностью. Отказаться он не мог («не по-мужски!»), настроен решительно и определенные претензии к управленческим подходам предшественника у него есть. В частности, по темпам строительства объектов Универсиады, которая состоится в Красноярске в 2019 году.

Несмотря на то, что Усс пообещал не устраивать в правительстве кадровых революций, ожидать новых назначений в Красноярске стоит. Так, весьма возможным выглядит увольнение главы правительства края Виктора Томенко. Бывший глава заполярного филиала «Норникеля» считается человеком Хлопонина. Несмотря на его деловые качества вряд ли Усс сможет устоять перед искушением заменить его на «своего» профессионала. В целом для врио губернатора ситуация складывается уникальная.

Из политических тяжеловесов именно красноярского происхождения Усс фактически единственный, кто остался в строю. Бывший мэр Красноярска Петр Пимашков занимается законотворческой деятельностью в Госдуме и в Красноярске уже не имеет былого влияния. Все больше уходит в тень известный предприниматель, бывший владелец Красноярского алюминиевого завода Анатолий Быков. Ранее его сторонники были широко представлены и в Заксобрании края, и в горсовете Красноярска. Сейчас в ЗС только один депутат считается его представителем.

«Усс – первый после Владимира Долгих губернатор-красноярец, родившийся и проживающий в родном крае. Все эти годы он позиционировал себя лидером на поле красноярского патриотизма. Теперь эти установки и лозунги Уссу придется реализовывать. Ему надо оставить свой след в истории, мы вправе ожидать от него практические результаты. Но здесь обманываться также нельзя. Все-таки Усс ограничен в ресурсах и имеет кадровый дефицит», - считает красноярский политолог Сергей Комарицын.

Источник