Государственная аграрная политика — эффективное сельскохозяйственное производство и развитие сельских территорий

26 декабря Президент России Владимир Путин провел заседание Государственного совета, посвященное аграрной политике государства. В мероприятии принял участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз.

На повестке дня — вопросы эффективного сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий. С основными докладами по теме «Государственная аграрная политика — эффективное сельскохозяйственное производство и развитие сельских территорий» выступили губернатор Алтайского края Виктор Томенко и Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

— В последнее время средние темпы роста в сельском хозяйстве, как известно, выше, чем в целом по экономике России. Даже когда объем ВВП снижался, село выходило в плюс. За 11 месяцев этого года производство сельхозпродуктов выросло еще на 4,1 процента. Что важно, постепенно повышается вклад в общий результат не только крупных холдингов и структур, но и малого бизнеса, фермерских хозяйств. В 2010 году их объем составлял 7,2 процента, а в текущем году ожидается уже 12,9. В этом году у нас рекордный урожай сахарной свеклы, подсолнечника, сои. По зерну, по всем прогнозам, снова выходим на высокий результат: порядка 121 миллиона тонн. Ежегодный урожай за 100 миллионов становится устойчивой тенденцией. То, что прежде принималось как рекорд, сегодня норма. Для справки: в 2018 году, как знаете, собрано 113,3 миллиона тонн; в 2017 году — более 135 миллионов тонн. А РСФСР в составе СССР имела рекордный урожай в 1978 году — 127,4 миллиона, — сказал глава государства.

Президент добавил, что отрасль не сможет в дальнейшем так же успешно развиваться, выходить на новые уровни, привлекать молодые и квалифицированные кадры, если не будет решен принципиальный вопрос, касающийся обеспечения качества жизни на селе:

— Наши сельские территории по-прежнему отстают по социальной обустроенности, бытовому комфорту, развитости инфраструктуры. Хочу еще раз повторить, этот разрыв особенно заметен на фоне впечатляющих успехов отечественного АПК. По оценкам, общий уровень обеспеченности сельской местности всеми видами благоустройства, а это в том числе водопровод, отопление, газ, система ЖКХ, — чуть больше 34 процентов, тогда как в городах — почти 80. Хуже обстоит дело и с социальными, образовательными, медицинскими учреждениями, с дорожной сетью.

Одна из самых острых проблем — это уровень и качество первичного звена здравоохранения на селе. В целом по стране на модернизацию этой сферы будут выделены немалые средства. Как вы знаете, дополнительно мы изыскали 550 миллиардов рублей. Задача субъектов Федерации — завершить подготовку соответствующих региональных программ. Напомню, они должны быть приняты к 1 июля следующего года. В том числе обязательно нужно учесть запросы жителей сельских территорий, определить четкие меры по строительству, капремонту и реконструкции зданий, укомплектованию кадрами ФАПов, районных больниц и поликлиник, по оснащению их медицинским оборудованием.

В Брянской области уже принята программа по капитальному ремонту ФАПов — в областном бюджете заложено 130 млн на ремонт 90 ФАПов, 480 млн рублей — на капитальный ремонт школ, заложены деньги на капитальные ремонты Домов культуры. Таким образом, в следующем году впервые в Брянской области начнется реализация программы «100 сел», как раз направленная по поручению Президента на развитие сельских территорий и обеспечение качества жизни сельского населения.

Если говорить о развитии агропромышленного комплекса Брянской области, можно отметить следующие ключевые показатели. За 2018 год произведено продукции на 86,6 млрд рублей, рост к 2017 году составил 103,1%. В общем объеме продукции животноводческая составляет около 63%, растениеводческая — 37%. За 11 месяцев 2019 года произведено продукции на 84,9 млрд рублей, или 102,1% в сопоставимой оценке к уровню прошлого года.

За 2014–2018 годы производство картофеля увеличилось в 1,6 раза, урожайность — в 1,5 раза. Валовый сбор зерна за этот же период возрос в 2,5 раза, урожайность — в 1,9 раза. Поголовье КРС увеличилось в 1,8 раза, а производство мяса — в 2 раза, продуктивность молочного скота — в 1,5 раза. В валовом региональном продукте доля сельского хозяйства за последние годы выросла с 7 до 19,7%. В 2019 году в рамках государственной программы развития сельского хозяйства на финансирование направлено более 11 млрд рублей.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий в 2019 году составляла 894 тыс. га, что на 22 тыс. га больше прошлого года. Валовое производство зерна составило 1873,5 тыс. тонн. Вместе с техническими культурами собрано в пределах 2 млн тонн зерна. В тройке лучших районов по валовому сбору зерна: Стародубский, Выгоничский, Севский. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2019 году составила более 50 ц/га. В тройке лидеров по урожайности зерновых культур хозяйства ИП Довгалев М.М. в Стародубском районе — свыше 104 ц/га, ООО «Фермерское хозяйство «Пуцко» в Почепском районе — 89,6 ц/га, КФХ «Платон» в Севском районе — 82,1 ц/га (средняя урожайность ячменя 90 ц/га).

Валовое производство картофеля в хозяйствах всех категорий составило 1 млн 157 тыс. тонн, в том числе промышленное производство картофеля — более 827 тыс. тонн. По промышленному производству картофеля Брянская область занимает 1 место в Центральном федеральном округе и в целом по Российской Федерации. Наивысший сбор картофеля получен в таких районах, как Стародубский, Унечский, Погарский. Наивысшая урожайность картофеля получена в Жирятинском районе, Трубчевском, Почепском.

В 2019 году в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х области собрано свыше 40 тыс. тонн овощей при средней урожайности 507 ц/га. В тройке лидеров районы: Жирятинский, Брянский, Стародубский. По техническим культурам валовой сбор рапса, сои и подсолнечника составил 130 тыс. тонн, что больше 2018 года на 26%. Валовой сбор рапса увеличен к 2018 году в 1,6 раза и составил 65,1 тыс. тонн. Продолжается развитие льноводства. Площадь под льном-долгунцом в 2019 году увеличена на 16%, и валовой сбор льноволокна получен 3,3 тыс. тонн.

Активно развивается садоводство. С 2018 года на территории Клетнянского района ООО «Брянский сад» реализует инвестиционный проект по закладке яблоневого сада интенсивного типа на площади 1 тыс. га, заложено 63 га. В текущем году на 26,5 га увеличили площади садов ТнВ «Десна» в Выгоничском районе, фермерское хозяйство Л. В. Солупаевой в Клетнянском районе, ООО «Рассвет» в Погарском районе. Обновляется зерносушильное хозяйство. В Навлинском районе ООО «Агропромышленный холдинг «Добронравов Агро» строит селекционно-семеноводческий центр производительностью от 1 тыс. тонн семян, завершена 1-я очередь — комплекс зерносушильный производительностью 100 тонн/час, зернохранилища на 30 тыс. тонн.

Все крупные производители картофеля имеют современные картофелехранилища с системами микроклимата, линиями по мойке, чистке и упаковке в общей сложности на 750 тыс. тонн хранения. В 2019 году завершено строительство новых объектов в ООО «АПХ Добронравов АГРО» общей мощностью хранения 8400 тонн, ООО «ФХ Пуцко» — на 7400 тонн. По овощной продукции наличие хранилищ составляет 30,6 тыс. тонн.

На 1 декабря 2019 года поголовье КРС во всех категориях хозяйств составило 480,7 тыс. голов (105% к 2018 году), в том числе в предприятиях — 443,1 тыс. голов (100,7%). По поголовью скота в сельхозпредприятиях Брянщина занимает 1 место в ЦФО и 2 место в России. Область стала стратегическим производителем мяса благодаря реализации крупных инвестиционных проектов в мясном скотоводстве, свиноводстве и птицеводстве.

В оборот ежегодно вводится от 30 до 50 тыс. га ранее неиспользуемых земель Региональные товаропроизводители активно участвуют в государственной программе развития мелиорации. Потенциал мелиорируемых участков превышает обычные до двух раз. Так, урожайность картофеля достигает 600 ц/га и более, овощей — свыше 750 ц/га. В 2019 году будет вовлечено в оборот порядка 50 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

В настоящее время в АПК реализуются более 20 перспективных инвестиционных проектов. ООО «Брянская мясная компания» реализуется масштабный инвестиционный проект по созданию комплекса по производству высокопродуктивного мясного поголовья КРС и комплекса по убою и первичной переработке КРС.

В рамках проекта построен объект кормопроизводства на 76 тыс. тонн зерна. Работает предприятие по убою и первичной переработке мяса (бойня) мощностью 100 голов в час или 400 тыс. голов в год, кожевенный завод мощностью 1500 тонн сырья в месяц. Построены и запущены 47 ферм, откормочная площадка на 45 тыс. голов, селекционный центр по абердин-ангусской породе КРС, станция по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. На завершающей стадии находится проект по строительству специализированной откормочной площадки (фидлот) для единовременного содержания 80 тыс. голов КРС. На сегодняшний день в фидлот завезено 9 000 голов КРС на откорм. Завершается строительство линии производственной мощностью более 1 тыс. тонн готовых кулинарных блюд.

Еще один крупный проект АПХ «Мираторг» реализует в ООО «Брянский бройлер» по выращиванию и убою цыплят-бройлеров и последующей переработке их мяса в Брянской области. В эксплуатацию введены 12 площадок ремонтного молодняка и 7 птицеводческих площадок родительского стада, инкубаторий на 75 млн яиц в год, комбикормовый завод производительностью 60 тонн в час с элеватором вместимостью 96 тысяч тонн, мясоперерабатывающий комплекс мощностью 12 тыс. голов в час, премиксный завод мощностью 60 тыс. тонн в год. В 2020 году предприятие приступит к расширению комплекса по выращиванию, убою и переработке мяса цыплят бройлеров до 208 тыс. тонн мяса птицы в год.

АПХ «Мираторг» также ведет строительство двух свиноводческих комплексов в Суземском и Севском районах общей мощностью 26 тыс. тонн товарной свинины в год. Агрохолдинг «ОХОТНО» завершил реализацию инвестиционного проекта в ООО «Нива» по строительству молочно-товарной фермы на 1800 голов КРС. Начато строительство молочно-товарной фермы на 3600 голов дойного стада в Брасовском районе.

В Жуковском районе ООО «Дружба» («ОХОТНО») реализует инвестиционный проект по строительству свиноводческого комплекса на 3000 продуктивных свиноматок и комбикормовым заводом производительностью 20 тонн в час. ОАО «Железнодорожник» завершает строительство животноводческого комплекса по производству молока мощностью 24 тыс. тонн в год. В рамках проекта будет построен современный роботизированный молочно-товарный комплекс на 2400 голов крупного рогатого скота.

Ведется реализация инвестиционного проекта ООО «Красный Октябрь» по строительству молочно-товарной фермы на 2248 скотомест. В конце 2019 года будет введен 1 этап строительства на 1192 головы. В Карачевском районе КФХ (ЮЛ) Агрохолдинг «Кролково» реализует инвестиционный проект по созданию кролиководческой фермы на 12 тысяч голов. В текущем году подписано соглашение между правительством Брянской области и КФХ Агрохолдинг «Кролково» по инвестиционному проекту «Строительство кролиководческого хозяйства на 18 откормо-маточных корпусов».

ООО «Тепличный комбинат Журиничи» введен в эксплуатацию тепличный комбинат площадью 7,2 га с инженерными коммуникациями для круглогодичного производства овощных культур в с. Журиничи Брянского района Брянской области. Стоимость инвестиционного проекта составила 1 867 млн. рублей. Годовая производственная мощность тепличного комбината составит 4897,2 тонн овощей. В Навлинском районе ООО «РусАгро» приступило к строительству свиноводческого комплекса на 2240 свиноматок. ООО «Брянский сад» в Клетнянском районе с 2018 года ведет закладку садов интенсивного типа по инвестиционному проекту на 1 тыс. га.

В 2019 году на финансирование госпрограммы «Поддержка начинающих фермеров» направлено 31,5 млн рублей. Гранты предоставлены 11 начинающим фермерам в размере 3,0 млн рублей на разведение КРС мясного и молочного направления и 4 начинающим фермерам в размере 1,5 млн рублей на иные виды деятельности. Начинающие фермеры в 2019 году создали 27 новых постоянных рабочих мест.

В рамках мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм» направлено 21 млн рублей. Гранты предоставлены 3 главам КФХ в размере 7 млн рублей по направлению молочное животноводство. В этих хозяйствах создано 24 новых постоянных рабочих места. В рамках мероприятия «Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» выделено 60 млн рублей. В настоящее время объявлен конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов на право предоставления грантов.

По региональному проекту «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» направлено 36,67 млн рублей. Гранты «Агростартап» предоставлены 12 главам крестьянских (фермерских) хозяйств в общей сумме 33,5 млн рублей. В этих хозяйствах создано 24 новых постоянных рабочих места.