Вне поля зрения олитика остальных приполярных государств по отношению к коренным народам требует существенного пересмотра

Ключевые проблемы коренных народов, которые носят социально-экономический характер, по-прежнему остаются вне поля зрения приполярных государств. 13-я конференция парламентариев Арктического региона, к сожалению, не стала исключением.

Мероприятие прошло в середине сентября, в нем приняли участие делегации стран-членов Арктического Совета. Сегодня в эту крупнейшую международную организацию, призванную решать проблемы Заполярья, входит 8 стран – Россия, США, Канада, Дания, Исландия, Норегия, Финляндия и Швеция.На конференции также присутствовали представители стран-наблюдателей Совета – Китая и Сингапура, а также ряд международных организаций, в частности, члены Европейского парламента.

Ключевой темой, вокруг которой развернулись бурные дискуссии, стала доступность получения образования жителями северных регионов планеты, а вот остальные, не менее значимые проблемы, затронуты не были.

Перечислим только некоторые из них. Во-первых, по-прежнему отсутствует документальное подтверждение принадлежности населения, проживающего на территории приарктических государств, к коренным народам. А это необходимо для получения ими гарантированных прав. Во-вторых, приполярным странам следует задуматься о создании механизма, который позволил бы учитывать мнение северян при принятии решений о промышленном освоении территорий, которое может серьезно “ударить” по экологии региона и нарушить жизненный уклад тех, кто его населяет. Неплохо было бы проработать и вопрос возмещения убытков, причиненных в результате такого “освоения” территорий. Наконец, следует существенно увеличить объемы финансовой поддержки коренных народов приарктических стран, а также проработать механизмы системы общественного контроля за средствами, которые планируется выделять на эти нужды. И это – лишь малая толика тех проблем, с которыми сегодня сталкиваются коренные народы, проживающие на территории приполярных стран.

Особого внимания требуют социальные проблемы. Высокая смертность из-за алкоголизма, самоубийств и насилия, низкий уровень медицины и преступность ведут
к резкому сокращению численности населения коренных народов Севера, проживающих в границах арктического региона. И с этим, безусловно, надо что-то делать.

Так, в настоящее время коренное население Аляски насчитывает около 105 тысяч человек, тогда как в 2000 году на территории региона проживало около 115 тысяч. Более того - несмотря на специальные программы в сфере здравоохранения, сегодня у жителей Севера наблюдается более высокий уровень самоубийств: 50, 9 % случаев на 100 тысяч населения, что превышает среднюю цифру по стране в четыре(!) раза. “Костяк” этой “группы риска” составляют преимущественно женщины.

Согласно данным, предоставленным Национальным центром по предупреждению пыток и борьбе с ними, в настоящий момент убийство является третьей по счету (!) причиной смерти среди американских индейцев и коренных жителей Аляски в возрасте от 10 до 24 лет.

Другое издание, Rewire.News, утверждает, что практически в каждой семье “есть своя история о пропавшей или убитой родственнице”. При этом власти абсолютно игнорируют просьбы жителей о розыске пропавших и продолжают “замалчивать” существующую проблему.

«Коренных женщин не воспринимают как значимых жертв. Сначала нам нужно доказать свою невиновность: что никто не пил и не отрывался на вечеринке», — констатирует исполнительный директор Общества женщин коренных народов Великих равнин Кармэн О’Лири.

При этом власти страны ведут статистику без вести пропавших по всем группам населения, однако в них почему-то не входят женщины коренных народов США. Единой базы с достоверной информацией по количесту пропавших женщин по-прежнему не составлено. В то же время общины и резервации утверждают ,что ежегодно количество тех, кто ушел и не вернулся, продолжает расти.

Последняя шокирующая история произошла в августе прошлого года, когда было найдено тело 22-летняя Саванны Лафонтен-Грейвинд,беременной женщины из племени Спирит-Лейк в Северной Дакоте. В начале октября члены палаты представителей Норма Торрес и Том Коул представили “Акт Саванны” - закорнопроект, названный в честь погибшей. В ней парламентарии призвали американское политическое сообщество к пересмотру своей позиции по отношению к коренным народам. Речь идет об улучшении качества сбора данных о федеральных преступлениях подобного рода и создании протокола для реагирования на сообщения об убийствах и исчезновениях коренных жителей Америки. Акт мог стать первым шагом к реформированию системы, однако документ по-прежнему остается без внимания властей.

Не лучше обстоят дела и в Дании, жители которой уже давно относятся к своим ближайшим соседям – гренландцам – как к людям “второго сорта” и в первую очередь лишают своих ближайших соседей права на собственную культурную идентичность. Сейчас официальным языком острова считается гренландский, а первым иностранным – датский Однако в ближайшее время ситуация может измениться. Еще в мае на страницах местной газеты «Сермитсиак» появилась информация о том, что лидеры коалиционных партий Дании презентовали специальное соглашение. Согласно лдокументу, в ближайшее время датский язык, который в настоящее время используется в качестве первого и единственного иностранного языка, в ближайшее время  заменят на английский. Кроме того, сообщается, что датский заменят на английский и в местных школах. Таким образом Копенгаген «весьма ненавязчиво» пытается навязать Нууку западные ценности и приоритеты.

Таким образом, становится очевидно: политика приарктических государств по отношению к коренным территориям, проживающим за Полярным кругом, носит, мягко говоря, формальный характер и способствует их вымиранию. Приполярные страны создают лишь “иллюзию поддержки”, однако дальше обсуждения и выработки концепций дело не идет. Тогда как для России повышение качества жизни малочисленных народов Севера становится приоритетом арктической политики (более подробно об этом можно прочесть здесь) прекрасно осознавая, что самобытность, уникальные знания и практический опыт северян окажутся большим подспорьем в освоении арктических территорий планеты.

Источник